Plan GAM 13 - 30

¿Qué es el Plan GAM?

El Plan de la Gran Área Metropolitana - conocido como Plan GAM 2013 - 2030 - busca facilitar un adecuado ordenamiento urbano que mejore la calidad de vida de la población y que propicie un desarrollo económico competitivo de los núcleos urbanos. Además, pretende generar un reequilibrio del entorno natural, agro productivo y urbanístico.

Para lograr estos objetivos el Plan establece criterios en torno a un menor y más eficiente consumo del suelo, movilidad, construcción sostenible y alternativas de fortalecimiento del transporte público.

Incorpora herramientas de implementación con indicadores de seguimiento y se acompaña de un atlas cartográfico amplio y con nuevos mapas actualizados al Censo 2011.

Adicionalmente, se definió un nuevo procedimiento de compatibilidad del anillo de contención urbana, con zonas de viabilidad ambiental y prioriza y brinda parámetros para definir zonas de crecimiento y densidad.

Este Plan toma como insumos, políticas y planes nacionales con vinculación para 31 cantones que, por ende, impactarán a nivel nacional.

El Plan brinda un mayor impulso a los planes reguladores regionales y fortalece, al mismo tiempo, la seguridad a la inversión nacional y extranjera, la competitividad y acciones de instituciones para mejorar la infraestructura.


Antecedentes


El Plan GAM 2013-2030 se gestó a inicios del año 2013 en el marco de un acuerdo del Consejo Nacional de Planificación Urbana, con el apoyo técnico del Instituto Tecnológico (TEC), y tuvo como punto de partida, la actualización del Plan GAM 1982, tomando como referencia los antecedentes, estudios y documentación del PRUGAM así como del POT GAM.

El Plan GAM; entró en vigencia el 30 de abril del año 2014 A través de su Reglamento bajo el Decreto N° 38145 y se logró a través de un trabajo en conjunto entre la Dirección de Urbanismo, el Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos (MIVAH) e Instituto Tecnológico (TEC), firmado por seis Ministerios y oficializado por Decreto.

El Plan GAM 2013 -2030  trata de una actualización del GAM 82, por tanto mantiene vigente el Decreto 25902, excepto en todo aquello donde el GAM 2013 -2030 lo renueva o sustituye. Incorpora dos zonas (agroproductiva y protección), y dos subzonas (recuperación urbana y control expansión urbana). Así como el concepto básico estructural del Plan Centralidades Densas Integrales (CDI), que describe el modelo urbanístico de desarrollo.

Este Plan fue impugnado con una acción de inconstitucionalidad, la Sala Constitucional lo acoge para estudio emitiendo un Boletín Judicial el cual indica que los artículos 25, 35, 39 y 69 de dicho Reglamento serán sometidos a análisis, sin embargo, de conformidad con los artículos 81 y 82 de la Ley de Jurisdicción Constitucional y lo resuelto reiteradamente por la Sala Constitucional no se suspende la vigencia de la norma en general únicamente los cuatro artículos antes mencionados:

  • Artículo 25: Principios del Modelo Urbano Territorial
  • Artículo 35: Procedimiento de modificación Anillo de Contención Urbana
  • Artículo 39: Balance Regional (Alturas)
  • Artículo 69: Zonas de recarga acuíferas

La condición de dichos artículos únicamente inhibe a los jueces para resolver temas con respecto a dichos temas, sin embargo, el resto del Reglamento se encuentra vigente para su aplicación.